筑牢能源安全基石！中国神华保供能力再升级

能源是工业的粮食和国民经济的命脉。能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，确保能源安全始终是中国做好能源工作的首要任务。党的十八大以来，习近平总书记从国家发展和安全的战略高度，对做好能源及煤炭工作多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为推动新时代能源发展提供了战略指引、根本遵循和行动指南。

中国神华牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚持“煤电路港航化”一体化战略，筑牢能源安全基石。

实施战略重组，巩固竞争优势

2025年12月19日，中国神华披露重组草案，拟以1335.98亿元收购控股股东国家能源集团及其子公司持有的12家能源企业股权，覆盖煤炭开采、坑口发电、煤化工以及物流运输等煤炭产业链环节。

业内人士表示，其意义，不仅在于实质性解决了与控股股东长期存在的同业竞争问题，不仅在于遵循行业发展规律和企业发展规律，实现了核心业务的高度聚集，更大的价值在于，引领推动了我国煤炭行业在“内卷式”竞争背景下的重组整合进程，加速了我国煤炭行业绿色智能高效开发利用的高质量发展步伐。

图为平庄煤业锡林河公司贺矿采场无人驾驶重卡排队等候装车

从收购标的看，相关资产均为巩固和加强中国神华“煤电化路港航”一体化竞争优势的优良资产。比如，新疆能源是国家能源集团在新疆的核心煤炭生产主体，拥有储量丰富的露天煤矿；乌海能源和平庄煤业分别位于内蒙古西部和东部，拥有优质的焦煤和动力煤资源，其中乌海能源是内蒙古最大的焦煤公司；神延煤炭位于陕北神东矿区，主力矿井西湾煤矿是陕西唯一的大型露天煤矿；国源电力和内蒙古建投等资产则强化了煤电一体化布局，这些电力项目多在煤炭资源富集区，能就地消纳自有煤炭产能；化工公司的注入，将使中国神华掌握世界最先进的煤制油化工技术，壮大煤化工产业；航运公司、港口公司及煤炭经营公司的注入将进一步畅通中国神华“煤—电—路—港—航”物流运输体系。

图为乌海能源利民公司俯瞰图

这些标的资产的注入，将放大中国神华各产业的协同效应，提高抗周期波动的能力。纵向上，可进一步增强中国神华产业链的韧性、提升链条的延展度，收到强链补链的效果；横向上，可进一步扩大中国神华在山西、陕西、内蒙古、新疆等煤炭主产区的产能，拓宽产量统筹调度的空间，增大生产供应弹性，增强煤炭跨区域供应能力，进一步提升公司在迎峰度夏迎峰度冬期间的能源保障能力。特别是在新疆区域的资源储备，为上市公司未来长期、持续的资源接续奠定了坚实基础。

高位谋划布局，培育未来优势

新疆查明煤炭储量4500亿吨，占全国的25%，预测储量2.19万亿吨，居全国首位，约占全国煤炭资源预测总量的40%。煤质以低硫、低磷、高发热量著称，属于优质动力煤、煤制油煤化工用煤，加之埋藏浅、开采成本低，具备大规模开发的经济性与环保优势。目前，新疆已被明确为国家大型煤炭供应保障基地，规划到2030年煤炭产量占比提升至全国总量的20%，成为支撑东部经济带能源需求的关键力量。此外，作为“一带一路”能源合作核心区，新疆独特的区位优势，还有助于我国能源企业通过技术标准输出、产能合作等方式不断拓展国际市场。

图为新疆准东露天煤矿

2024年，新疆新增核准煤矿37处，总产能新增2.1亿吨/年，占全国新增产能的61%。目前，区域煤炭年产量维持在5亿吨左右，不仅满足了疆内的能源需求，还通过“疆煤外运”为国家能源供应安全贡献力量。

新疆高度重视煤炭煤电煤化工产业集群发展，印发实施了相关指导意见和行动计划，明确提出构建“两主两翼一环”产业集群发展格局，将进一步释放煤炭优质产能，加大煤炭勘探开发，着力打造国家大型煤炭供应保障基地和煤制油气战略基地。

目前，新疆已初步构建以准东、吐哈、伊犁等为主的煤化工产业发展集聚区，以煤制天然气、煤制烯烃、煤炭分级分质利用等为主的现代煤化工产业发展格局。据不完全统计，新疆在建及拟建煤化工项目投资规模超8000亿元。2024年以来，新疆有多个现代煤化工项目陆续开工建设，新疆煤化工有望保持高速增长。加上规划在建的2000多万千瓦调峰保障火电机组，“十五五”期间新疆本地煤炭需求存在较大增长空间。

随着国内一系列经济刺激政策的出台，未来几年中国经济将逐步企稳回升。伴随新疆外围区域煤炭需求的持续增加和“疆煤外运”“一主两翼”通道扩容、重卡电动化速度加快，新疆煤外运量也将在2025年近1亿吨规模的基础上继续保持快速增长。届时新疆煤炭的市场竞争力将持续增强，价格也将稳步提高。

中国神华此次拟收购的新疆区域煤炭资产中，核定产能超过1亿吨/年，约占本次收购产能的50%。标的资产中，国源电力所属的大南湖二号煤矿和新疆能源所属的准东、红沙泉一号、黑山等大型现代化露天煤矿，均属国家重点建设的先进产能和战略接续基地，已提前在国家下一步强化产业发展规划、抵制煤炭行业内卷化的政策背景下占据有利地位。特别是新疆准东露天煤矿，是国内第二大露天煤矿，核定产能3500万吨/年，可采储量超20亿吨；红沙泉一号露天煤矿，核定产能3000万吨/年，可采储量高达30多亿吨。此外，截至评估基准日，除采矿权资产外，本次交易还将同步注入11宗新疆区域的探矿权资产，合计资源量约240亿吨，这将为中国神华后续择机在新疆区域扩张煤炭产能、巩固资源保障能力提供重要保障。

业内人士表示，参考中国神华过往对收购标的资产整合融合的成功经验，未来几年，中国神华这家全球最大、国内最具竞争力和创造力的煤炭上市公司，一定会将其卓越的公司治理、优秀的企业文化、先进的煤炭智能绿色开采利用技术、独特的煤电化运一体化协同运营模式，在新疆区域快速复制和推广，并结合实际，创新打造“煤炭+火电+风光+储能+现代煤化工+氢能+物流”多维耦合一体发展的新标杆，在进一步筑牢国家能源安全基石的同时，将自身的“硬实力+硬储量”，转化为未来源源不断的硬利润。

作者：本报记者 谢吉东

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