事关“两重”建设、西部大开发！国家发改委最新发声→

1月20日，国新办举行新闻发布会，介绍落实中央经济工作会议精神，推动“十五五”实现良好开局有关情况。

2026年作为 “十五五” 开局之年，国家在建设领域锚定高质量发展目标，从扎实推进 “两重” 建设、全国统一大市场建设、绿色基础设施升级、持续深入推进西部大开发等多方面精准发力，为经济社会发展筑牢坚实支撑。

重大工程与投资发力

在重大项目建设方面，国家持续推进 “两重” 建设，优化政府投资结构，提高民生类项目政府投资比重，促进需求的提升。同时，谋划推进一批 “十五五” 时期高技术产业标志性引领性重大工程，强化创新驱动的产业支撑。

投资方面，要把投资于物和投资于人紧密结合起来，增强市场主导的有效投资增长动力，发挥新型政策性金融工具作用，落实好进一步促进民间投资发展的若干措施，完善民企参与核电等重大项目建设长效机制，同时发挥好政府投资作用，更好带动社会投资。

纵深推进全国统一大市场建设

全国统一大市场建设将在 “纵深推进” 上全面发力制度建设层面，研究制定全国统一大市场建设条例，制定出台妨碍建设全国统一大市场事项清单、招商引资鼓励和禁止事项清单，完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度，健全激励约束机制；赋能高质量发展层面，落实“五统一、一开放”的基本要求，推动电力、交通运输、技术、数据四大领域统一市场率先突破；破除顽瘴痼疾层面，聚焦企业低价无序竞争、地方政府采购招标、招商引资层面，聚焦企业低价无序竞争、地方政府采购招标等重点问题，健全四项工作机制，坚决打破地方保护和市场分割。

同时，要综合整治“内卷式”竞争，实现从卷价格向优价值转变。要完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制，加强产能调控，积极化解供大于求的阶段性矛盾。大力实施质量品牌战略，引导破解“内卷式”竞争。

绿色转型提速 基础设施向低碳升级

围绕 “双碳” 目标，我国绿色转型进入“快车道”。能源基础设施方面，加快建设新型电力系统，提升电网调节能力，发展绿电直供等模式，扩大绿电消纳规模，推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源。产业载体建设方面，推动重点行业节能降碳改造和煤炭清洁替代，建设零碳园区、零碳工厂，鼓励绿色低碳新产业、新业态发展。资源循环利用方面，全国新增智能化社区回收设施2.9万余个，回收循环利用体系加快完善，为绿色发展奠定坚实基础。

区域协调发展深化 中西部释放发展潜能

国家持续推动区域协调发展战略、区域重大战略落实落细，三大动力源地区引领带动作用巩固提升，长江、黄河两条绿色发展带建设深入推进，四大板块发展均衡性稳步增强。中西部地区作为全国改革发展稳定大局的重要支撑，正加快补齐公共服务和基础设施短板，在承接产业转移、促消费扩内需方面空间巨大。未来，国家将持续深入推进西部大开发、中部地区崛起等区域战略，推动中西部地区潜在优势和空间资源，进一步转化为经济优势和发展实效，推动中西部地区为中国式现代化建设贡献更大的力量。

来源：建筑时报

编辑：陈丽媛

审核：徐洁

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